社区对话第83站：

    对话时间：11月16日上午9点

    对话地点：天桥区东西丹凤街、天东街道办事处会议室

    对话嘉宾：

    任庆生 天桥区建委主任

    曲苏敏 天桥区市政局局长

    李兆广 天桥区环卫局局长

    郭焕青 天桥区铁路沿线整治指挥

    蒋绪华 天桥区天东街道办事处主任

    张明 天桥区纬北路街道办事处主任

    天桥区人大代表李明德、韩盛谊、王春校等

    天桥区政协委员吕久平、刘殿杰等

    黄建辉、王丕起、李裕森等20多位居民代表

　　■对话背景

    天桥区有条道路叫东西丹凤街，这是一条普通得不能再普通的路，可最近却成了周边居民议论的焦点，因为这条路从改造到验收，周边居民都全程参与，提出意见和建议。11月16日，这条修了一个多月的路正式完工了。这天，天桥区建委主任特意邀请几十位居民来验收，还让居民来“挑刺儿”，这样的验收方式让人瞧着新鲜，在咱济南道路整治中恐怕也是头一回。

    东西丹凤街东起明湖西路，西接济泺路，是天桥区一条老路。因为中有京沪和胶济两条铁路线穿过，两侧又有很多棚户区，整治前，这条路可以说是脏乱差。为了彻底改变这条路的面貌，借着迎全运的机会，天桥区委、区政府今年9月中旬开始对东西丹凤街综合整治。

    经过一个多月的整治，东西丹凤街竣工通车，16日，有关部门对东西丹凤街进行验收，同时请来驻天东街道办事处和纬北路街道办事处的区人大代表、政协委员等10余人，以及20多位小区居民代表，一起对这条道路进行验收，得到一致好评。

    路修好了，也通车了，可家门口的道路修得咋样？哪里走起来舒服，哪里影响了交通？还有什么地方需要再修补修补？这些居民们心里最有数。济南的其他道路能不能也像东西丹凤街这样，整治好了让居民来验收，或者能不能修路前就让居民来参与，提出建议？16日的对话现场，关于道路整治，居民代表还真提出了不少好建议。

    ■对话现场

    路修好了居民验收，真新鲜

    “哟，这不是老黄吗？”“ 嗨，怎么你这大代表也来了。”16日早上，东西丹凤街西头聚集了三四十人，不少居民一见面就互相寒暄，原定于9点开始的行动，不到 9点人都聚齐了。大家都为了一件事儿：验收东西丹凤街。

    区人大代表来了，区政协委员来了，常年住在东西丹凤街两侧的居民也来了。9点，验收工作正式开始，大家从西到东，顺着刚刚整治好的街道边走边看。不时有沿街居民自动加入验收队伍。天东街道办事处和纬北路街道办事处还在道路两侧设置了介绍道路整治情况的展板。

    “看，原来的垃圾堆没有了。”“沿街宿舍的墙面重新修了。”一路上，居民们你一言我一语，看着多年的老街巷旧貌换新颜。78岁的居民李裕森，听说要验收，第一个报名来探路。一路上，他拉着记者不住地说，“我是老济南，在这里住了70多年了，还头一回有这样的机会来验收道路呢，我可得好好看看。”

    “我给这条路打95分，确实大不一样了。”在陈家楼铁路桥下，区人大代表李明德特意看了看桥洞上方，看到以前的广告牌已经拆了，他很满意。“街道是公共场所，不适合树立过多的广告牌，应该多树些公益广告才对。”

    看完了道路现场，区建委主任任庆生把这些人大代表、政协委员和居民代表请到了天东街道办事处的会议室，听取代表们的验收意见。

    “咱老百姓的意见，没想到领导这么重视，我们很感谢。”座谈会上，黄建辉作为居民代表第一个发言。还没说道路情况怎么样，黄先生和居民代表已经对这种验收形式感到惊喜和满意。

    ■验收结果

    以前脏乱差的路，如今美、洁、通

    “大不一样，大不一样啦。”78岁的黄建辉老人已经在东西丹凤街生活了二十七八年，提起这次整修，他高兴地直竖大拇指。他指着路边新装上的垃圾桶说，以前这条街上没几个垃圾箱，塑料袋满天飞。

    不光街面干净了，“你看那里，连向北通集市的小路都铺上花砖了。”家住陈家楼铁路桥北侧的金盛祯大爷指着通往原国棉三厂附近集市的一处小路说，这条路十几年来都没有硬化，下雨时非常泥泞，“这下好了，修好后再不怕下雨天了。”金大爷没说完就咧着嘴笑。

    铁路沿线指挥部指挥郭焕青介绍，这次东西丹凤街1100米路段的整治，共铺设快车道沥青路面5500平方米，人行道花砖6000平方米，铺设路面两侧路沿石1500米，清淤800立方。园林局修整花坛 16处，回填植土 20立方。居民都说，整修一新的街道不仅看上去干净了，还充满生机。

    “以前这条马路真是三个字：脏、乱、差，可现在不一样了，又美观又整洁又通畅。”居民代表李裕森说，“我看也总结成三个字吧，就是美、 洁、通。”

    ■对话焦点

    焦点1

    道路清洁咋保持？天桥区将率先引入问责制

    “咱区委书记不是说一庭不扫何以扫天下吗，我看东西丹凤街这一‘庭’扫得不错，关键是以后要保持住。”居民代表黄建辉说出了很多市民的心声。

    “对于道路环境，不只是东西丹凤街要保持卫生，现在全区每条街道都在抓环卫工作。”面对居民的担忧，区建委主任任庆生充满信心。

    任庆生表示，从年初以来，天桥区区委书记张辉亲自挂帅，决心改变天桥区卫生状况，环卫节当天，张书记给每个街道办事处写了一幅字：一庭不扫何以扫天下。任庆生说，为提高环卫工作水平，目前天桥区委区政府正在制定新的环卫工作管理意见，天桥区有望率先将问责制引入环卫管理。

    “下一步，天桥区将在每个街道办事处设立执法中队，专项整治道路环境，这在天桥区也是头一回”。任庆生说，在街道日常管理中，群众意见和媒体曝光率也将作为考核环境卫生的重要指标。“以后环卫搞得好不好，得听群众意见，卫生满意不满意，市民说了算。”任庆生说，今后环卫工作考核还要跟市民服务热线12345投诉挂钩，“凡是遭到投诉的，辖区卫生指标都要扣分。”

    为了落实责任，天桥区有望率先把问责制引入环卫管理，责任落实到岗到人。“如果谁的环卫责任不落实、抓不好的话就要问责。”任庆生表示。

    焦点2

    刚修的路又“开膛”，管线入地咋那么难？

    “东西丹凤街重新铺设后，周边环境比以前好多了，可美中不足的是，刚修好的路，怎么又被扒开了？”区人大代表、济南市工商银行天桥分行负责人韩盛谊注意到一个细节，在东西丹凤街金德利快餐店门口，这几天又重新扒开个口子，原来是为了改造暖气供热管网。

    “修个路，就不能一次把所有管道都埋好吗？为什么偏偏修了扒、扒了修呢！”看到新修好的路又被“开膛破肚”，韩盛谊和很多居民都感到可惜。

    “这确实是一个长期困扰市政管理的遗留问题，虽然多次协调，各种管线入地时间还是难统一。”天桥区建委主任任庆生解释说，各种管线统筹难，是目前各条道路整修中普遍存在的问题。今年，天桥区共有50多条道路重新进行改造和修缮，除了北园大街、济泺路、天成路等12条道路属于市综合整治项目，其他道路都由区建委承担，由于很多管线是济南市市政管线，天桥区无权统一协调，造成了重复开挖地面的现象。

    “我们已经调查了，东西丹凤街刚刚开挖的这段路是为了供暖汽改水改造，属于市政集中供热改造项目。”天桥区市政局局长曲苏敏进一步解释，由于道路管网涉及煤气、自来水、热力等六合一管线，这些都属于政府工程，不属于区市政管辖范围，协调起来难度很大。

    “我们已经向区政府提出建议，向上级反映这个问题，增加道路施工的统筹协调管理，争取管网统一入地。”任庆生说。

    焦点3

    保护环境咱该做啥？自己的小区自己管

    16日上午，东西丹凤街上，除了胸前挂着鲜红代表证和委员证的天桥区人大代表和区政协委员，还有20多位带着粉红色监督员证的社区居民，他们是天东街道办事处和纬北路街道办事处聘请的小区环境义务监督员。居民王丕起说，“道路美观了大伙都受益，可保持不能光靠政府。咱小区的事儿也是居民自己的事儿。”

    纬北路街道办事处党工委书记温洪军说，之所以想到要发动居民来对辖区环境卫生进行自治，起因是三孔桥街重新整修开放后的一次渣土事件。10月底，刚修好的三孔桥街某天早上被倒了一堆渣土，周围居民气愤得不得了，有人马上拨打了执法局热线电话。温洪军说，保护环境最强有力的是每天生活在这里的居民。

    天桥区建委主任任庆生说，希望这些小区义务监督员和政府齐抓共管，共同把天桥区的环境整治好。