| 国税地税牵手打造高端服务业 2007-12-26 09:08:00 作者: 来源: |
| 推动我省注册税务师行业又好又快发展 |
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本刊讯(通讯员 陈文东 李建国)12月13日-14日，省国税局、省地税局首次联合召开全省注册税务师管理工作会议，贯彻落实“十七大”精神，大力加强高端服务业，推动注册税务师行业又好又快发展。会议就如何提高我省注税行业市场化程度达成了共识。即：要坚持发展与规范并重，在规范中加快发展，在发展中规范完善的思路；确立既重视数量扩张、更重视质量建设的发展模式，既要鼓励行业做大，更要鼓励行业做强。 省地税局负责人介绍，面临从今年起我国全面开放服务市场的新形势，迫切需要扶持和打造一批具有国际竞争力，能够承接国际、国内高端业务的集团化龙头事务所，影响和带动整个行业发展壮大。要通过市场机制或协会组织牵线搭桥，加快行业强强联合、兼并、合并和重组的步伐，走规模化经营之路，大力发展跨地区、集团化品牌税务师事务所。要通过引导事务所建立和完善现代公司治理结构，形成科学有效的资源配置、利益分配、质量控制的内部治理机制，从机制上确保做大做强，防范和化解执业风险，提高市场竞争力。 据了解，我省注册税务师行业从无到有，经历了初期挂靠税务机关，从事简单涉税服务业务，到脱钩改制，独立法人，自主经营，自负盈亏，成为从事涉税服务和涉税鉴证业务的社会中介服务行业，行业发展逐渐步入快车道，走在了全国前列。截至目前，全省共有税务师事务所248个，注册税务师7800多人，其中：执业注册税务师1641人，代理户数达到了10万多户，业务范围涵盖了涉税鉴证和涉税服务各个方面。 省国税局负责人在接受采访时说，为了促进注册税务师行业健康、有序发展，一要加快注册税务师立法工作，明确法定业务，正确定位注册税务师行业，保障注册税务师的合法权益；二要解决对注册税务师行业地位和作用的认识。三要加强对注册税务师工作发展的方向引导和业务拓展。按照市场化的发展趋势，按照征纳双方的现实需要和发展需要，究竟有哪些涉税事宜，是税务机关不应该做、不好做、无力做或做也做不细而且成本高、风险大，而企业又不能做、不会做、不愿做，恰巧又是注册税务师有条件、有能力，从自身发展也需要做、也想做、也能做的，要研究清楚，明确清楚，大胆放手地让注册税务师机构来做，让其承担工作，也承担法律责任，承担应负的成本。这样就会一举多得，达到国家税务总局提出的“三个降低一个提高”的要求，即：降低纳税人税法遵从的成本，降低纳税成本和涉税风险，降低征收成本和执法风险，提高征管质量和效率。 会议还讨论出台了《关于促进全省注册税务师行业发展的意见》，在国家立法的基础上，提出了进一步建立执业准则体系，加快拓展可做业务；进一步理顺行政管理体制，确实加强行业监管；全面试行事务所执业资质等级分类管理；实施行业违规惩戒制度；大力推进行业管理信息化建设等新举措。《意见》指出，要打破“国税所”、“地税所”的界限及区域垄断，引入竞争机制，建立公正、诚信、平等、开放的市场。有关人士说，国地税联合召开这样的会议，在注税管理工作、注税行业发展史上还是首次，必将对注册税务师行业的又好又快发展有一个大的推进。 |
| 编辑： 解西伟 |
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