□本报记者  尹燕燕

    家电下乡一年农民获益1.94亿元

    记者(以下简称记)：李处长您好。作为一项全新的政策系统，家电下乡工作没有现成的模式可以借鉴，山东省是如何启动这项工作的？

    李益民(以下简称李)：去年12月份，在初步确定山东作为第一批试点省份后，省政府就在全省经济工作会议上向各市县提出了工作要求，并明确原由省市县三级财政负担的20%补贴，全部由省级财政承担，以调动市县的积极性。

    12月21日全国会议之后，12月28日我省召开全省会议，直接培训到县。1月4日，选择具有不同代表性的章丘、滕州、寿光等五个县先行启动，以点带面。1月10日，召开全省新闻发布会，全面启动。

    记：应该说，经过此次试点工作，山东省在家电下乡方面已经摸索出了一套完整的机制了。

    李：对。试点工作启动后，各级都设立了举报投诉电话，指定专人负责政策咨询、受理农民投诉，建立了举报、投诉、办理、反馈机制，形成了生产企业、销售企业、主管部门三者间的工作联系制度。省经贸委利用门户网站，设立了政策咨询专区。期间，仅省里设立的两部投诉电话，即接受农民咨询 800多人次；受理农民各类投诉83件。

    记：如今一年的时间已经过去了，到目前为止，山东的家电下乡工作成效如何？

    李：截至今年11月25日，全省销售并已登录信息系统的家电下乡试点产品有 101.3万台，其中冰箱65.2万台、彩电32.9万台、手机3.2万部，销售收入共14.9亿元。全省财政系统已累计发放补贴资金1.45亿元，惠及74.77万农户。补贴全部到位后，农民将直接获益1.94亿元。总的来看，试点效果不错，农民得到了实惠，企业得到了市场，经济也获得了发展。

    家电下乡引发农村流通体系变革

    记：家电下乡对企业而言意味着怎样的机遇？

    李：家电下乡直接刺激了家电企业的市场增长。在山东销售的主要中标产品，其农村市场均有40%以上的增幅，其中中标品类最多的海尔达到了53%。可以说，家电下乡政策已引发了农村流通体系的深刻变革，正引导企业形成面向农村的家电生产流通体系。在山东家电下乡中专业流通渠道销售占第一位的“日日顺”，2008年零售网点增加了1082个，同比增加了30%，其中二三级市场130家，四级市场952家，四级网点增加数占总数的87%。原来依赖于一、二级市场的国美、苏宁等家电经营企业也都有了网点下伸、发展三四级市场的具体目标规划和区域考核要求。

    记：您刚才提到，家电下乡对经济发展也有刺激作用，能具体分析一下吗？

    李：截至目前我省已销售家电下乡产品近15亿元，如按国家统计局每实现10亿元的最终消费，将对整个国民经济产生23.56亿元经济增长测算，通过家电下乡我们已经拉动了35亿元左右的经济增长。通过此次家电下乡，农村市场成为家电企业开发的一个重点，如果可以建立起覆盖全省农村地区的家电分级配送体系，以及以县城为龙头、乡镇为基础的销售和服务体系，形成农村家电产业链，就会成为增加农民收入和就业机会的一个渠道。

    记：新一轮的家电下乡即将开始，此次下乡和试点时期相比会有哪些变化？

    李：最明显的是品种和价格的一些变化，这次增加了洗衣机下乡。在试点时，我们发现山东农民购买冰箱集中在1900元上下的价位段，而彩电一般低于1000元，原定的价格段与山东农民的需求有一定的错位。冰箱价格应该上调一些，而彩电山东农民第一次购买需求预期都要高于1500元。这一次调整价格区间和扩大品种就很适合山东农民的需求。

    政策方面，我们会继续严格执行国家的统一政策，注意总结和推广工作中一些好的经验和做法，抓好典型推广，顺利推进家电下乡事业健康发展。

    自去年12月起，作为全国三个试点省份之一，山东省的“家电下乡”已经走过了一个年头 。在这一年里，“家电下乡”的实施情况如何？山东省在推进家电下乡方面有哪些经验？新一轮的家电下乡又会有什么变化？对此，本报记者专访了山东省经贸委负责家电下乡工作的李益民处长。