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十一实施的《旅游法》严禁强制购物,旅行社争相涨价
□记者 赵冉
千呼万唤的旅游法将于十月一日正式实施。一石激起千层浪,新法规中的“苛刻”规定将会给旅游行业带来一次洗牌,除了旅游产品、线路将重新规划外,原来饱受诟病的购物和自费项目将被严禁。受此影响,旅游团费普涨,国内线路上涨30% 到50% ,新马泰线路团费翻番,“玩不起”的呼声愈高。业内人士称虽然涨价,但是自费项目和零负团费被砍去,游客的真实花费并不增多。
原来4600 ,十一后成了11000
“台湾环岛八日游标准团竟要7280元。”市民邹先生有点吃惊,“我记得9 月时好像8 日游最低价是4980元,现在涨了2000多块钱。”
在大连从事导游工作的李丰最近也挺恼火。前段时间他向朋友许诺,可通过内部渠道搞一个韩国旅行团,收费按最低成本报价,也就是1000多元。没想到,过了几天他接到了涨价通知,最低报价已涨到了3000元。
以嘉华国旅“港乐汇”豪华港澳直飞5 日游为例,中秋前的报价还是3580元,而十一报价已达到5830元,上涨2000多元。9 月18日“韩国济州观光全景5 日游”中秋前报价2980元,而9 月30日报价为4780元起。
记者从济南各大旅行社了解到,不仅是台湾地区和韩国,市民比较热衷的港澳和东南亚线路也涨了不少。某旅行社推出的港澳5 日游9月份报价还是3700元左右,而十一后报价已涨至5200元左右;新马泰十日游原先的报价为4600元左右,而现在推出的十一日游价格为11000 元左右。
澳大利亚、新西兰路线变化也较大。中铁国旅十一前“澳大利亚新西兰12日游”报价9800元,十一后缩短为10日游价格却涨至19300 元。
记者了解到,港澳地区、新马泰、韩国、东南亚等线路价格涨幅较大,原先两三千元便可去旅游一趟,调价后价格可能会涨一倍多;欧美线路涨幅相对较小,价格变动在两三千元之间,法意瑞3 国十日游十一前报价13000 元,十一后报价16000 元;而对以休闲和半自助游为主的海岛产品价格影响并不大;国内线路一些长线涨幅在20% 到50% 之间。
“自费和零负团费被砍去,这是价格上涨的主要原因。虽然涨价了,但其实游客并不吃亏,之前存在自费项目和被迫购物,游客花的钱并不少。”山东嘉华文化国际旅行社总经理张明告诉记者。
“东南亚线路涨价幅度比较大,这是因为‘零负团费’就是从那里兴起的,利益产业链最发达。旅游法的实施相当于直接砍断了这条利益链。”山东大学旅游管理学院教授王晨光分析。
备受争议的零负团费被砍去
“现在的台湾游价格和2009年、2010年差不多持平。”嘉华旅游负责台湾游的副总经理刘宝告诉记者。
“也就从那时开始,台湾游价格不断走低,最低的报价在4000元左右。”刘宝回忆,“大三通之后内地和台湾实现直航,每周济南及周边有32趟航班直飞台湾,不再像之前那样转到香港,交通费降低了不少。”
但交通费的降低并不是台湾游团费走低的主要原因。“旅行社将住宿费和餐费转嫁到购物店,由购物店负担部分费用,相应地旅行社也要保证游客在提供赞助的购物店购物。这样低价的零负团费产生了,而由此游客与旅行社、购物店之间的矛盾也越来越激烈,其中尤以东南亚、港澳线路为甚。
零负团费的概念成为一些旅行社抢夺游客资源的不二法宝,价格战愈演愈烈,导游变导购,游客成宰客,两者之间的矛盾不断升级。
“新《旅游法》实施是一个转折,将行政监管变为法律监管,将复杂混乱的旅游消费关系简化为合同关系,监管的主体从旅游、交通、餐饮等部门落实为旅行社。”王晨光介绍说。