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中央经济工作会议在京开幕

2013-12-11 14:22:00作者:来源:生活日报

专家分析认为,如何推动改革取代GDP增速成为核心议题

 本报综合中国网、中新网消息 中央经济工作会议10日上午在北京开幕。这次会议将分析国际国内经济形势,总结2013年经济工作,提出2014年经济工作总体要求和主要任务。

专家表示,2014年是中国落实中共十八届三中全会系列改革部署的“开局年”。因此,本次中央经济工作会议对GDP增速的强调不会像以往一样凸显,如何推动各项改革举措在来年破局将成为会议的核心议题。

“稳中求进”内涵已变

虽然中央经济工作会议的相关信息要等到闭幕当晚才会“浮出水面”,不过按照惯例,会议对下一年经济工作的总体部署,将遵循本月稍早时候举行的中共中央政治局会议所确定的基调。

12月3日召开的中共中央政治局会议指出,2014年要继续坚持稳中求进工作总基调,把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以改革促创新发展,完善调控方式手段,强化经济a发展方式转变的内生动力,加快经济结构调整优化,加强基本公共服务体系建设,使广大人民群众共享改革发展成果,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。会议明确,保持政策连续性和稳定性,积极推进重点领域改革。

“虽然‘稳中求进’的提法和去年保持一致,但其内涵已经发生了变化。”中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,所谓“进”是指用改革促进经济增长质量的改善。在中共十八届三中全会后,“进”所对应的举措已经从局部改革变成全面的“大改革”。

刘元春指出,改革力度的提升,对经济社会发展的“稳”也提出了新的要求。“作为改革的基础,‘稳增长’的地位不会被淡化,但其内涵将更多地体现在收入分配、物价、居民就业等方面,而对GDP增速的强调将不会像以前一样被放在突出位置”。

淡化增速为改革让路

除了“稳中求进”基调的“老坛装新酒”,政治局会议“把改革贯穿于经济社会发展各个领域各个环节”的要求也推高了各方对改革的预期。舆论预计,本次中央经济工作会议上,中国高层将以更为细化的形式对新一轮改革作出部署。

经济学家马光远指出,2014年各项改革措施落实得如何,改革有没有取得好的开局,直接决定三中全会提出的改革目标最终能否实现。在这种情况下,政治局会议提出用改革的精神统揽2014年经济工作的全局是非常正确的。

马光远建议,着眼于避免经济工作陷入“重发展轻改革”的周期性误区,避免改革的走样,2014年的经济工作一定要下决心淡化发展的指标要求,如有可能,应该尽可能调低明年经济增长目标,并尽可能模糊一些发展指标,给各级政府落实改革、推动改革提供宽松环境。

目前,已有一些机构开始呼吁官方下调2014年的经济增速目标,为改革留出空间。不过,刘元春介绍说,中央经济工作会议主要将从宏观、民生、农业等板块出发,对下一年经济工作作出原则性的安排。GDP、CPI等细化目标,要等到下一年的全国两会上才会公布。

责任编辑:田连锋

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