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50个省直部门三公审计有问题
2014-07-30 13:47:00作者：来源：生活日报
29日下午,在山东省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议上,山东省审计厅厅长马青山作了《关于山东省2013年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。在对50个省直部门单位的“三公”经费进行审计时,50个单位不同程度存在“三公”经费使用管理不合规问题,甚至有的单位公务接待费超出预算1144%。
马青山表示,对严重违法违纪和明令禁止的问题,移送有关方面处理194件。其中,移送司法机关77件,是历年来最多的一年,移送纪检监察机关37件,其他主管部门80件。
省文联公车费用涨126%
审计结果表明,50个部门单位2013年“三公”经费支出比上年下降了15.4%。但是,部分部门单位“三公”经费仍在上升,甚至增幅大得惊人。
14个部门单位因公出国(境)费比上年增加195.32万元,增长140%；17个部门单位公车运行维护费比上年增加138.23万元,增长18%；11个部门单位公务接待费比上年增加83.95万元,增长35%。
哪些单位的“三公”经费上涨了?省统计局因公出国(境)费支出29.9万元,比上年增加18.79万元,增长169%；省文联公务用车运行维护费支出74.2万元,比上年增加41.3万元,增长126%；省贸促会公务接待费支出52.47万元,比上年增加20.33万元,增长63%。
一单位接待费超预算11.44倍
马青山介绍,审计发现的主要问题还包括“三公”经费超预算、无预算,13个部门单位因公出国(境)费预算451万元,实际支出895.51万元,超出预算99%；31个部门单位公务用车运行维护费预算1959.91万元,实际支出2656.52万元,超出预算36%；17个部门单位公务接待费预算432.3万元,实际支出875.17万元,超出预算102%。
省轻工联社等4个部门单位无预算列支因公出国(境)费89.72万元；省监狱局公务用车运行维护费预算55万元,实际支出175.76万元,超出预算220%；省建材协会公务接待费预算2万元,实际支出24.88万元,超出预算1144%。
34单位接待费列入会议费
审计报告显示,15个部门单位将因公出国(境)费173.82万元在培训费、差旅费等项目或协会中列支；31个部门单位将公务用车运行维护费437.97万元在差旅费、办公费、租赁费等项目中列支；34个部门单位将公务接待费400.66万元在会议费、培训费等项目中列支。
比如,省文化厅将因公出国(境)费38.9万元在培训费、差旅费等项目中列支；省工商局将公务用车运行维护费28万元在工资福利和“其他”科目中列支；省煤田地质局将公务接待费76.66万元在其投资的酒店列支。
此外,省粮食局及部分下属单位自定标准每人发放2000元奖金,共发放61.3万元；省地勘局将4493平方米办公用房无偿出借给山东地矿置业有限公司等6家企业或单位；省水利厅机关在专项资金中列支公费医疗超支经费、临时工工资、办公费等1090.48万元。
省粮食局违规发61.3万奖金
审计报告显示,有25个部门单位、19个二级单位违规发放津贴补贴556.87万元,审计期间已清退330.12万元。其中,有12个部门单位、12个二级单位无依据发放奖金、加班费、值班费等254.87万元。比如,省粮食局及部分下属单位自定标准每人发放2000元奖金,共发放61.3万元。
同时,有7个部门单位、3个二级单位超标准、超范围发放奖金、补贴等136.22万元,如省煤炭工业局超出规定标准和范围多发放奖金59.01万元。
此外,有12个部门单位、3个二级单位违规发放商业预付卡、实物等福利123.95万元,如原省人口计生委使用工会经费向职工发放购书卡、防寒服等共计24.34万元。
另外,有5个部门单位、3个二级单位违规承担基本医疗保险应由个人缴纳的41.83万,如原省卫生厅承担职工基本医疗保险应由个人缴纳部分17.49万。
9单位无偿出借办公房
据了解,有17个部门单位存在公用房产管理不规范问题。
在具体层面,有9个部门单位无偿出借办公用房1.4万平方米。如省地勘局将4493平方米办公用房无偿出借给山东地矿置业有限公司等6家企业或单位。
省水利厅机关服务中心将930平方米房产出租给山坤机电设备安装有限公司,合同约定由该公司承担原水利厅青年服务社部分职工社会保险费以抵顶租金,2013年缴纳7.9万元,折合每平方米日租金仅为0.23元。
另外,6个部门单位12.06万平方米房产未入固定资产账,如省人口计生委2005年开工建设综合办公楼,2008年投入使用,建筑面积1.21万平方米,工程结算金额3372.44万元,截至审计日仍未办理竣工决算手续,未转增固定资产。
专项资金给临时工发工资
审计报告显示,有7个部门单位、13个二级单位通过隐瞒收入、虚列支出、转移资金等方式私存私放资金5590.51万元,主要用于弥补办公经费、发放奖金补贴等。
此外,审计部门重点审计了10个部门单位专项资金使用管理情况,发现的主要问题是:有7个部门单位、5个二级单位挤占挪用专项资金3476.77万,用于人员和日常支出等,如省水利厅机关在专项资金中列支公费医疗超支经费、临时工工资、办公费等1090.48万元。
有6个部门单位、4个二级单位虚列支出、以拨列支8.15亿元,造成结转结余不实,如省煤田地质局以拨列支,将专项资金3607万元支付到项目实施单位,当年实际支出1502.67万元,造成少计结转结余2104.33万元。
省商务厅收到机电产品进口登记、海关数据费等72项资金6800.71万元未分项核算,与日常公用经费混收混支。
马青山表示,对严重违法违纪和明令禁止的问题,移送有关方面处理194件。其中,移送司法机关77件,是历年来最多的一年,移送纪检监察机关37件,其他主管部门80件。
省文联公车费用涨126%
审计结果表明,50个部门单位2013年“三公”经费支出比上年下降了15.4%。但是,部分部门单位“三公”经费仍在上升,甚至增幅大得惊人。
14个部门单位因公出国(境)费比上年增加195.32万元,增长140%；17个部门单位公车运行维护费比上年增加138.23万元,增长18%；11个部门单位公务接待费比上年增加83.95万元,增长35%。
哪些单位的“三公”经费上涨了?省统计局因公出国(境)费支出29.9万元,比上年增加18.79万元,增长169%；省文联公务用车运行维护费支出74.2万元,比上年增加41.3万元,增长126%；省贸促会公务接待费支出52.47万元,比上年增加20.33万元,增长63%。
一单位接待费超预算11.44倍
马青山介绍,审计发现的主要问题还包括“三公”经费超预算、无预算,13个部门单位因公出国(境)费预算451万元,实际支出895.51万元,超出预算99%；31个部门单位公务用车运行维护费预算1959.91万元,实际支出2656.52万元,超出预算36%；17个部门单位公务接待费预算432.3万元,实际支出875.17万元,超出预算102%。
省轻工联社等4个部门单位无预算列支因公出国(境)费89.72万元；省监狱局公务用车运行维护费预算55万元,实际支出175.76万元,超出预算220%；省建材协会公务接待费预算2万元,实际支出24.88万元,超出预算1144%。
34单位接待费列入会议费
审计报告显示,15个部门单位将因公出国(境)费173.82万元在培训费、差旅费等项目或协会中列支；31个部门单位将公务用车运行维护费437.97万元在差旅费、办公费、租赁费等项目中列支；34个部门单位将公务接待费400.66万元在会议费、培训费等项目中列支。
比如,省文化厅将因公出国(境)费38.9万元在培训费、差旅费等项目中列支；省工商局将公务用车运行维护费28万元在工资福利和“其他”科目中列支；省煤田地质局将公务接待费76.66万元在其投资的酒店列支。
此外,省粮食局及部分下属单位自定标准每人发放2000元奖金,共发放61.3万元；省地勘局将4493平方米办公用房无偿出借给山东地矿置业有限公司等6家企业或单位；省水利厅机关在专项资金中列支公费医疗超支经费、临时工工资、办公费等1090.48万元。
省粮食局违规发61.3万奖金
审计报告显示,有25个部门单位、19个二级单位违规发放津贴补贴556.87万元,审计期间已清退330.12万元。其中,有12个部门单位、12个二级单位无依据发放奖金、加班费、值班费等254.87万元。比如,省粮食局及部分下属单位自定标准每人发放2000元奖金,共发放61.3万元。
同时,有7个部门单位、3个二级单位超标准、超范围发放奖金、补贴等136.22万元,如省煤炭工业局超出规定标准和范围多发放奖金59.01万元。
此外,有12个部门单位、3个二级单位违规发放商业预付卡、实物等福利123.95万元,如原省人口计生委使用工会经费向职工发放购书卡、防寒服等共计24.34万元。
另外,有5个部门单位、3个二级单位违规承担基本医疗保险应由个人缴纳的41.83万,如原省卫生厅承担职工基本医疗保险应由个人缴纳部分17.49万。
9单位无偿出借办公房
据了解,有17个部门单位存在公用房产管理不规范问题。
在具体层面,有9个部门单位无偿出借办公用房1.4万平方米。如省地勘局将4493平方米办公用房无偿出借给山东地矿置业有限公司等6家企业或单位。
省水利厅机关服务中心将930平方米房产出租给山坤机电设备安装有限公司,合同约定由该公司承担原水利厅青年服务社部分职工社会保险费以抵顶租金,2013年缴纳7.9万元,折合每平方米日租金仅为0.23元。
另外,6个部门单位12.06万平方米房产未入固定资产账,如省人口计生委2005年开工建设综合办公楼,2008年投入使用,建筑面积1.21万平方米,工程结算金额3372.44万元,截至审计日仍未办理竣工决算手续,未转增固定资产。
专项资金给临时工发工资
审计报告显示,有7个部门单位、13个二级单位通过隐瞒收入、虚列支出、转移资金等方式私存私放资金5590.51万元,主要用于弥补办公经费、发放奖金补贴等。
此外,审计部门重点审计了10个部门单位专项资金使用管理情况,发现的主要问题是:有7个部门单位、5个二级单位挤占挪用专项资金3476.77万,用于人员和日常支出等,如省水利厅机关在专项资金中列支公费医疗超支经费、临时工工资、办公费等1090.48万元。
有6个部门单位、4个二级单位虚列支出、以拨列支8.15亿元,造成结转结余不实,如省煤田地质局以拨列支,将专项资金3607万元支付到项目实施单位,当年实际支出1502.67万元,造成少计结转结余2104.33万元。
省商务厅收到机电产品进口登记、海关数据费等72项资金6800.71万元未分项核算,与日常公用经费混收混支。
责任编辑：田连锋