美“警告”中国勿设南海防识区

美国负责东北亚和太平洋事务的助理国务卿拉塞尔4日警告中国不要划设南海防空识别区,并称美国对中国通过“非外交、非法律途径所采取的单边挑衅行为”表示关切。他同时表示,美国不会调停日本与中国间因海洋领土与历史问题引发的争议,希望双方通过外交途径解决分歧降低紧张。

日本《朝日新闻》日前报道,中国正计划在南海划设防空识别区。中国外交部发言人洪磊对此表示,日本右翼势力纯粹是试图转移国际视线,以掩盖自身修宪扩军的图谋,实属居心叵测。希望有关方面谨言慎行,保持冷静、客观态度,与中方相向而行,为地区和平稳定和海空安全作出实实在在的贡献。

美将采取对抗措施

拉塞尔4日在华盛顿外国记者中心举行的新闻发布会上多次被问到中国宣布东海防空识别区、日本首相安倍参拜靖国神社引发的区域紧张问题,以及中国是否将在南海划设防空识别区的问题。

最近才访问北京、东京等亚太国家的拉塞尔表示,他不能替中国发言,也无法透露和中国高层官员讨论的细节,不过自中国宣布东海防空识别区之后,美国已经表明,中国这种单方行动将增加区域误判和冲突机会,希望中国不要实施相关作为,也不要在南海重复相同做法。

对于中国宣布1月1日生效的南海捕鱼新规定,拉塞尔称,美国和区域许多国家都对此表达关注,因为中国要求所有在国际公海和有争议海域捕鱼的船只都必须经过批准,这种做法不符合国际法的规定,也引发国际社会对中国意图的质疑。

当天,美国白宫发言人卡尼称,反对中国在南海设立防空识别区是美国对南海议题的一贯立场。

白宫国安会亚洲事务高级主任梅德罗斯日前在接受日本媒体专访时表示,美国不接受也不承认中国所设立的防空识别区,所以美国也反对中国在南海等区域设立防空识别区。他说,美方已警告中国,如果中国在南海划设防空识别区,美国将采取对抗措施,“改变军队部署”。“我们已经在这一点上非常清晰,我们将中国(设立另一个防空识别区)视为一次挑衅的单方面行为,这将导致我们在这一区域的存在和好战姿态。”

对此,卡尼表示:“包括美国副总统拜登与其他官员,已经非常清楚地表明了在相关议题上应该要减少紧张关系。我们无论公开或私底下都这么说,所以你引用的梅德罗斯的说法与我们的立场和做法并无二致。”

任何人都不能说三道四

关于在南海划设防空识别区的问题,洪磊1日已经表示,中国作为主权国家完全有权根据自身面临的空中安全形势,采取包括划设防空识别区在内的任何措施,维护国家安全,任何人都不能说三道四。总体看,中方并未感受到来自东盟国家的空中安全威胁,对与南海周边国家的关系和南海地区总体形势感到乐观。

拉塞尔4日还称,中国对领土的主张必须遵守传统国际法的规范。“亚太区域和全世界都希望看到中国在国力增长的过程中,其意图是要参与国际体系并对它作出贡献,成为一个遵守国际规则和尊重其他国家权利的国家,同时也愿意接受其行为是以规则而非胁迫为基础的原则。”他说,“中国应将其领土主张,以符合传统国际法的方式来定义,尤其是联合国海洋法公约,基本上这表示以各方承认的地理特征来做领土宣示的依据。没有人能够在合理的,并且是遵守国际法规范的情形下,自行宣布对一大片海域行使管辖权。”

洪磊1日指出,中国与东盟关系发展前景光明,中国同东盟国家正共同致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》,维护南海和地区和平稳定。