济南“一把手”公开述职将制度化

生活日报12月22日讯　中国共产党济南市第十届委员会第五次全体会议,于2013年12月21日至22日举行。会议审议通过了《中共济南市委、济南市人民政府关于深入学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见》。

会议强调,到2020年,济南要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,开创省会现代化建设新局面。

关键词

清理精简行政审批事项

全委会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点。要继续清理精简行政审批事项,健全完善集中审批服务制度。要健全多种所有制经济共同发展机制,放宽市场主体准入条件。要健全完善市场监管制度,完善城乡土地要素市场,完善省会金融要素体系,建立促进科技成果转化机制,推进财税体制和价格改革,推动中介服务参与公平竞争。要建立产业规划引导服务机制,探索实行区域综合审批和连片开发机制。要打造济南综合保税区等对外开放高端平台,加快融入中日韩自由贸易区建设发展。

关键词

均等化基础社会保障

全委会指出,社会领域改革关系人民群众切身利益。要深化教育资源均衡改革,深化医药卫生体制改革,加大养老服务业发展政策扶持力度,健全促进就业创业体制机制,推行均等化基础社会保障,健全政府购买社会服务机制。要积极推进文化体制机制改革创新,大力发展文化事业和文化产业,增强城市文化软实力。要推进法治济南建设,深入开展普法依法治理。要创新社会治理体制,建立党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局。

关键词

破解城中村改造等难题

全委会强调,统筹城乡建设发展是与经济社会发展、人民生活水平提高息息相关的重要改革内容。要健全城乡发展一体化体制,积极稳妥推进新型城镇化发展。要充分发挥物联网在城市管理中的重要作用,加快市政公用事业市场化改革,以创新举措破解城中村改造、市区国有土地无证住宅、防控违法违章建设等城市建设管理难点问题。

关键词

区域大气环境容量控制

全委会指出,建立系统完整的生态文明制度体系事关省会长远可持续发展。要严格实行生态保护红线和用途管制制度,健全生态资源有偿使用和生态修复补偿制度,探索建立区域大气环境容量控制制度,完善水生态文明市创建机制,全面推进环境保护和生态济南建设。

关键词

主要负责人公开述职

全委会强调,让权力在阳光下运行,是全面深化改革的迫切要求。要加快推进“网上政府”建设,拓宽政务公开领域范围,深化完善政府信息依申请公开制度,建立健全重大决策听证制度,规范完善新闻发言人制度,探索建立部门主要负责人公开述职制度。要完善人民代表大会制度和协商民主制度,发展社会主义民主政治,保障人民当家做主。要完善权力运行制约监督体系,健全公务员效能管理机制和新闻媒体监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。

关键词

党风廉政建设和反腐败

全委会强调,全面深化改革是对党的执政能力和领导水平的一个新的考验。要善始善终抓好第一批党的群众路线教育实践活动,认真落实各项整改措施,持之以恒纠正“四风”问题,确保整改成效让大多数群众满意,确保形成的制度长期管用。扎实搞好第二批教育实践活动,真正解决问题,决不能走过场。要大力加强领导班子和干部队伍建设,大力加强基层组织建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步提高党的建设科学化水平。要加强对改革的组织领导,确保各项改革措施落到实处。

进展　涉事化工厂　寄“毒快递”超20次

本报讯　近日,山东潍坊捷顺通快递有限公司(圆通加盟公司)在卸载和投递由武汉发往潍坊的快件时,发生因化学品泄漏致人员伤亡事件。(本报21日曾予报道)

据央视报道,湖北荆门熊兴化工有限公司声称只快递过3次毒样品,但记者22日发现一本该厂自今年6月起快递货物的登记,其中记录超20次,包括11月底寄往山东潍坊的样品;涉及的快递公司也不止圆通一家,还包括申通、韵达、德邦等。

动态　国家邮政局　通知开展专项整治

重点检查邮政企业、快递企业是否在用户在场的情况下,当面验视交寄物品,核实是否属于国家禁止或限制寄递的物品,以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致等。

重点检查依照国家规定需要用户提供有关书面凭证的,邮政企业、快递企业是否要求用户提供凭证原件,并进行严格核对等。

重点检查用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单、拒不提供相应书面凭证或者不按照规定出示有效身份证件的,邮政企业、快递企业是否坚决不予收寄等。

据新华社电　针对近日发生的山东潍坊圆通加盟公司在卸载和投递由武汉发往潍坊的快件时,因发生化学品泄漏致人员伤亡事件,国家邮政局12月22日宣布在全国范围内开展收寄验视专项检查。

此次活动采取日常检查、突击检查、联合检查、明察暗访、调取监控录像记录等多种方式进行三个重点检查。

对于检查中发现邮政企业、快递企业不执行收件验视制度,或者违反规定收寄禁限寄物品的,经查证属实,一律依据《邮政法》第七十五条规定作出严厉处罚,该停业整顿的必须停业整顿,该吊销许可的坚决给予吊销。同时推广北京、河北、上海、浙江等省(区、市)加盖收寄验视章的管理措施,检查中发现未加盖收寄验视章的快件,一律视为未进行收寄验视,据此追究企业的管理责任。

据介绍,收寄验视制度是《邮政法》等相关法律法规明确的一项基本制度,是邮政企业、快递企业的法定责任。严格落实收寄验视制度,严把收寄关口,是将各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外,确保寄递渠道安全畅通的最根本最有效的方法。