明年一季度将启动“单独两孩”

综合新华社、央视消息 十二届全国人大常委会第六次会议23日在北京开幕，会议审议关于调整完善生育政策的决议草案。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。

为此，决议草案提出，各地要遵循经济社会发展和人口发展的客观规律，从实际出发，认真做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作，并由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的方式，依法实施单独两孩政策。

决议草案要求坚持计划生育基本国策，坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，加强计划生育基层基础工作，加大对计划生育家庭奖励扶助的力度，广泛宣传基本国情、基本国策，引导群众自觉实行计划生育。

国家卫生计生委主任李斌就关于调整完善生育政策的决议草案向会议作说明。李斌提出，适应我国人口与经济社会发展的新形势，尊重人口发展规律，顺应人民群众期盼，有必要调整完善生育政策。

当前，我国低生育水平长期稳定，劳动力资源比较丰富，社会抚养负担较轻，调整完善生育政策条件成熟、时机有利。李斌表示，实施单独两孩政策，可为今后进一步调整完善生育政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验。

国家卫生计生委相关负责人同日表示，明年第一季度有关省、市、区将启动“单独两孩”政策。符合政策夫妇可带户口簿、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料，到街道、乡镇计生办申请再生育;双方只需一方户口所在省实施“单独两孩”政策，就可去申请。