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近日,辽宁沈阳浑南新区在公务用车改革过程中推出“公务的士”;“公务的士”由浑南新区车辆管理中心统一管理,公务员需通过网页预约使用车辆,并根据行驶里程、等候时间等全程计价交费,费用标准按照出租车的8折(等时费为5折)计算。
公车改革早已是大势所趋,今年也被认为是推进公车改革的重要一年。在“公务的士”浮出水面之前,各地在摸索改革路径上已多有尝试,而“公务的士”,表面上看似乎有许多亮点,比如费用比市场价低不少,比如可以全程监控有效监督,比如能够实现统一调控和管理,比如可以让老百姓借助统一标识一眼就看出这是“公务员专属的士”。
对于亮点,当然应该“点赞”,但必须指出的是,连打个车都要有“专属的士”,仍然是特权化心理的表征,而且,这样的改革不伦不类,仍会招来百姓的不满。
其一,既然是的士,为什么不完全市场化?本来是装个打车软件就能解决的问题,为什么非要重新购置一大批新车来解决?
拍卖了公车,却拥有了“公务的士”,不但公车的数量不会减少,还可能需要聘任新的司机,“公务的士”的运营成本肯定低不了,所谓的节省成本,不过是相对而言。
其二,“公务的士”既然是国有资产,为什么只为公务人员服务?实现市场化运作,让国有资产升值,岂不是更好?
不完全市场化,“公务的士”就不是真正意义上的出租车,而是披着的士外衣的公车,其“专属性”,决定了“特权载体”这一本质属性不可能改变。
公车改革,当然可以走市场化的路子,去年11月正式发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》,不但明确提出“取消一般公务用车”,而且明确规定“坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度”。遗憾的是,推出“专属的士”不是真正的市场化改革,而是“伪市场化”的畸形产物,是另一种“特权化”的产物,因而很容易背离改革的初衷。
打个出租车都要“专属”,这样的公车改革,不仅浪费了国资财力,而且强化了赤裸裸的特权;这样的公车改革,连形象工程都算不上;这样的公车改革,不要也罢。